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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运营补贴
、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成 本。